在市场经济环境中，企业因各种原因陷入经营困境时，破产清算与强制清算程序成为企业合法退出市场或重新整合资源的重要法律途径。作为处理企业退出事务的专业律师，笔者结合向人民法院申请所需资料，针对股东、债权人、债务人等不同主体的申请要点进行系统化解析，为实务操作提供清晰指引。

（一）股东提起解散公司诉讼：10%持股门槛与公司僵局证明

股东提起解散公司诉讼需满足两个核心要件：持股比例要件与公司运营状态要件。

主体资格：单独或者合计持有公司全部股东表决权10%以上的股东。

核心证据：需提供“公司无法正常运转、陷入僵局”的证据材料，常见情形包括：

1.股东会或股东大会连续两年无法召开或召开后无法形成有效决议；

2.董事长期冲突且无法通过股东会解决；

3.公司业务停滞、财务账册混乱等实质经营障碍。

4.公司继续存续会使股东利益受到重大损失；

5.通过其他途径不能解决，实务中法院会审查股东是否穷尽内部救济。

（二）债权人申请公司清算：吊销执照与逾期未清算的双重证明

当公司被工商部门吊销营业执照后，若未在15日内成立清算组，债权人可启动强制清算程序。此路径的关键在于证明行政程序完成与清算义务逾期。

法定前提：需提交公司吊销营业执照的官方文件（如《行政处罚决定书》），以及公司未在法定期限内成立清算组的证明（如向公司送达的催告函、公司答复记录）。

债权证明：除基础债权证据（合同、转账凭证、对账单）外，需明确债权性质（如普通债权、担保债权）、数额及履行期限，若涉及担保，需提供抵押合同、质押登记等材料。

（三）律师提示：清算程序的时效性与管辖规则

管辖法院：中级人民法院管辖市级以上工商登记注册的企业清算案件，区县级企业由基层法院管辖，需注意营业执照上的登记机关，但部分地区实行破产案件集中管辖，需查阅当地法院具体规定。

程序衔接：清算过程中若发现公司资产不足以清偿债务，清算组或债权人申请法院转入破产程序，此时需补充提交资产负债表、审计报告等破产启动材料。

（一）债务人申请破产：

全面披露企业状况的“自我诊断”

（二）债权人申请破产：

从“债权催收”到“破产启动”的关键转化

（三）律师提示：

破产程序的三大实务要点

破产清算与强制清算程序涉及公司法、企业破产法、劳动法等多领域法律适用，兼具程序严谨性与实体复杂性。从材料准备阶段的证据梳理，到程序推进中的沟通协调，再到争议解决时的法律抗辩，专业律师的介入可有效避免以下风险：

1.因材料形式瑕疵导致的补正延误；

2.因程序选择不当错失企业重生机会；

3.因职工安置方案不合理引发的维稳问题；

4.因债权申报错误导致的权利丧失。

对于股东而言，律师可协助固定公司僵局证据，设计清算程序中的股东权益保护方案；对于债权人，可通过尽职调查挖掘债务人财产线索，在破产程序中主张优先权；对于债务人，可借助律师团队制定科学的重整计划，实现企业价值最大化。

人民法院在破清案件审理中始终强调“市场化、法治化”原则，企业及相关主体需充分重视材料准备的规范性与法律依据的准确性。若您在实务中遇到具体问题，欢迎联系我们团队获取个性化解决方案，让专业法律意见成为企业合规退出或涅槃重生的重要助力。